从46个公章压缩到15个公章从筹备期2到3年提速到最短3个月，从靠自己跑到成立加装电梯办公室。从毫无头绪到流程固化，上海老旧住房加装电梯，攻克了几乎不可能完成的难题。现在又有重磅消息，今后程序还将进一步压缩，从申报到启动最快1个月。只需要5个环节，电梯加装就能完成，激不激动！

上海市房屋管理局局长胡广杰，近日做客2019上海广播民生访谈直播间，宣布本市老旧房屋加装电梯的最新举措。

5个环节通过即可启动加装电梯。

2015年10月，普陀区怒江苑小区7号楼成为上海首个居民自筹资金加装电梯的成功案例。由于前期的手续繁多，从筹备到开工，花了近3年的时间。随后静安、长宁等小区，有零星的单一门幢加装成功。摸着石头过河，涉及相关的规划、建设、房屋、安监、消防等有十几二十个部门，需要敲46个公章，中间遇到材料不全，又重新来过，靠居民自己一次次跑下来，效率十分低。

根据本市出台的《既有多层住宅增设电梯指导意见》，针对加装电梯现实中的政策瓶颈以及缺乏建设标准，本市边试点实践，边出台针对性的一系列配套政策，不断简化程序，优化流程。胡广杰透露，将原来的46个审批事项，缩减至15个，在保障安全的前提下，目前已经简化到规划审批、房屋安全性论证、建设监管、特种设备监管、竣工验收等5个环节。

由单一门幢逐步走向规模化加装

本市已有429幢房屋通过居民意见征询完成加装电梯计划立项，其中已经完工投入运行的137台（包括19幢成套改造的）。目前正在施工的有73台。胡广杰说，今年本市加装电梯的推进速度明显加快，加装电梯的项目由单一门幢逐步走向规模化加装，由试点区向扩大试点推进，逐步向常态化发展。

针对这一情况，部分街道（杨浦江湾镇、长宁周家桥、闵行区江川、普陀曹杨）成立了专门的电梯加装办公室、工作室、指导服务中心。由社建办牵头，协同相关多个部门，主动展开审批“上门服务”，在征询意愿同时，同步由办公室帮助居民整理准备审批材料。图片说明：江川路街道东一小区115号丙幢电梯加装工程日前启动

图片说明：召集人胡铨的老伴下肢装了钢板，被他戏称为“钢铁战士”，今后有了电梯，上下楼再也不是难事。

征询比例由90%降低到三分之二

在加装电梯过程中，往往因为一两家居民没有同意，导致整幢楼搁浅，分析其中原因，有不少未参与征询的住户是将房子出租或者长期不在上海居住。胡广杰说，针对这些客观情况，今后将适当降低居民意见征询的比例，由原来本幢居民90%同意，降低到三分之二同意，但明确必须征询相邻业主和利益相关人的意见。

加装电梯纳入今年的实事工程

静安区在全市率先将老公房加装电梯已列为今年的区政府实事项目，年内安装不少于50台，拿出1200万元作为专项补贴投入加装电梯工作，而且不仅仅限于50台，只要有条件装的，应装尽装。区行政服务大厅还设立电梯加装一门式受理的窗口，实现多部门并联审批，时间将从小半年，缩短到一个月。

与此同时，长宁等区也在试点一口受理，一门式服务、只跑一次等，方便手续办理。胡广杰说，今后要采取“一示多址”、“一勘多点”、“一案多梯”、“一梯多帮”等方法协调推进，与电力、通信、水务等涉及地下管网和硬件的部门沟通，配合做好地下设施的移位，移位等费用收取尽量下降。

图片说明：静安爬楼机：下不了楼的“悬空老人”曾借助爬楼机下楼，今后有了直达电梯就和老伙伴能愉快见面了。

在上海，无电梯的多层住宅约有22万个门栋，这其中，住在三层楼以上的老年人占到了近一半，老旧小区加装电梯意愿非常强烈。胡广杰说，一些区域已经制作了加装电梯的地图，每一幢都有明确的位置，成为推进加装电梯的“指导手册”。他说，唯有破解制度障碍，靠前一步服务，将心比心援助，才能真正解决民生痛点，加装电梯推进会更快，更有效，让“悬空老人”下楼，不再是奢望。

图片说明：金山区金昌苑小区的加装电梯与建筑本身风格统一

敲黑板，在民生访谈节目中，还有这些干货：

1、市场化租赁房建设：今年市政府明确了“新建和转化租赁房源10万套，新增代理经租房源9万套”的目标，制定出台《商业、办公、工业等非居住存量房屋改建和转化为租赁住房的指导意见》等制度。

2、建设住房租赁公共服务平台：截至3月底，网站挂牌可租房源约4.9万套，网站累计浏览量逾2022万人次，个人注册用户约5.4万人；租赁合同网签量约19.4万件。

3、新增电动自行车充电设施：今年将“为700个住宅小区新增电动自行车充电设施”列入市政府实事项目。

4、解决雨污混接：对条件较差的部分小区，采用末端截流井方式解决雨污混接问题，今年计划完成1245个小区改造。